周一上午十点，林凡正在办公室整理上周交通局调研的纪要，手机震动起来。

是王娟。

他走到走廊接听，还没开口，就听见那头带著哭腔的声音：“林凡……出事了。”

“別急，慢慢说。”林凡压低声音。

“刚才……刚才工商所来了两个人，说检查產品质量。”王娟抽泣著，“他们从架子上拿了两件毛衣，说吊牌信息不全，不符合规定……要我们把所有货下架，下午去所里交罚款，两万块……”

林凡眉头一皱：“他们出示证件了吗？”

“出示了，穿著制服，有工作证。”王娟越说越慌，“还说如果不按时交，就要封店……林凡，怎么办啊？两万块钱，咱们刚开业……”

林凡脑子飞快转动，“你现在照常营业，该卖货卖货，什么都別管，下午我过去处理。”

“可是他们说……”

“他们说什么不重要。”林凡打断她，“听我的，照常营业。这事交给我，你该干什么干什么。”

电话那头沉默了几秒，传来王娟深吸气的声音：“好……我听你的。”

“对了，”林凡补充，“那两个人的长相特徵，你还记得吗？有没有说什么特別的话？”

“一个四十多岁，有点胖，说话带口音。另一个年轻些，戴著眼镜。”王娟回忆，“胖的那个说……说我们这种新开的店，不懂规矩，得交点学费。”

林凡心里有数了：“行，我知道了。下午两点，我去工商所。你別担心，正常做生意。”

掛断电话，林凡站在走廊窗前，点了支烟。

2003年，正是市场经济野蛮生长的年代。工商、税务、质检……各个执法部门都有不小的自由裁量权。像东河批发市场这种地方，新开的店铺被“关照”是常事。有的真是產品有问题，但更多时候，是某些人想捞点油水，一般也就三五百的事儿。

两万块，胃口不小。

但林凡不怕。前世他做过小生意，跟这些部门打过交道，知道他们的路数和底线。更重要的是，他现在不是前世那个毫无背景的小商贩了。

掐灭烟，他回到办公室。周文渊正在看文件，抬头看了他一眼：“有事？”

“科长，下午想请半天假。”林凡如实说，“家里有点事要处理。”

“要紧吗？”

“应该能解决。”林凡没说具体。

周文渊点点头：“去吧。明天省厅的会別忘了准备。”

“不会忘。”

下午一点五十，林凡出现在东河工商所门口。

这是栋三层旧楼，外墙贴著白色瓷砖，不少已经脱落。门口掛著“东河工商所”的牌子，漆色斑驳。

林凡穿了件普通的夹克。他先在一楼大厅看了下指示牌——管市场的在二楼。

上楼梯时，他听见楼上传来打牌的声音。

敲门进去，是个二十多平米的办公室，四张桌子，三个穿制服的人在。靠窗那桌，两个中年男人正在下象棋，另一个年轻点的在看报纸。

“请问，哪位负责东河批发市场的市场监管？”林凡问。

看报纸的年轻人抬头：“什么事？”

“我是批发市场『娟子服饰』的，上午有人去检查，让我下午来交罚款。”

“哦，那个啊。”年轻人朝里间努努嘴，“找刘副所长。”

林凡道了谢，走到里间门口。门虚掩著，能看见一个胖胖的背影正在喝茶。

敲了敲门。

“进。”

林凡推门进去。办公桌后坐著的，正是王娟描述的那个四十多岁、有点胖的男人。桌上名牌写著：刘建国，副所长。

“刘所长您好。”林凡用了尊称，“我是『娟子服饰』的负责人，姓林。”

刘建国眼皮都没抬，继续吹著茶杯里的茶叶：“坐吧。”

林凡在对面椅子坐下。办公室不大，墙上掛著各种规章制度，窗台上摆著几盆半死不活的绿萝。

“你的货有问题啊。”刘建国放下茶杯，从抽屉里拿出两件毛衣——正是王娟店里的样品，“吊牌信息不全，没有厂址，没有成分含量，没有洗涤说明。按《產品质量法》第五十四条，可以处货值金额三倍以下罚款。我们算你货值八千，罚两万，已经很照顾了。”

林凡拿起毛衣看了看。吊牌確实简单，只有品牌名“綺丽坊”、尺码、价格。这是广州批发市场的通病——很多货是贴牌生產，厂家信息不完整。

“刘所长，”林凡放下毛衣，语气恭敬，“我们是小本经营，刚开业一周，確实不懂这些规定。您看能不能给个机会，我们马上整改？”

“整改肯定要整改。”刘建国靠在椅背上，“但罚款也得交。这是规定。”

“刘所长，”林凡从口袋里掏出工作证，轻轻放在桌上，“我是市財政局的，在办公室工作。咱们也算是半个系统的人，您看……”

他故意没说具体岗位。在机关里，办公室是个微妙的部门——不一定有权，但信息灵通，接触领导多。

刘建国瞥了眼工作证，脸色稍微缓和了些，但语气没变：“小林啊，不是我不给面子。规定就是规定，你们的產品確实有问题。这样吧，看你年轻，又是公家的人，罚款降到一万。不能再少了。”

林凡心里冷笑。从两万到一万，看似给了面子，实则还是宰客。

“刘所长，”他收回工作证，“一万我们也拿不出。刚开业，本钱都没回来。您看这样行不行：我们马上整改所有吊牌，该补的信息都补上。罚款……能不能再少点？”

刘建国点了支烟，眯著眼看林凡。烟雾在两人之间瀰漫。

“五千。”他弹了弹菸灰，“这是底线。再少，我没法跟所里交代。”

“行。”林凡点头，“五千我们认罚。但刘所长，能不能开正式罚单？我们也好做帐。”

刘建国脸色一沉：“小林，你这是什么意思？不相信我们？”

“不是不相信。”林凡笑笑，“我是財政局的，知道財务规定。没有正规票据，这钱我们没法入帐。您给开个罚单，盖所里的章，我们交钱也交得明白。”

这话绵里藏针。刘建国盯著林凡看了几秒，突然笑了：“小伙子，挺懂行啊。”

他拉开抽屉，拿出一本手写收据：“正规罚单要所长签字，所长今天不在。你先交钱，我开个收据，等所长回来补手续。”

林凡接过收据。这是那种三联单，最普通的收款收据，上面只印著“东河区工商所”几个字，连財政监製章都没有。

“刘所长，”林凡把收据推回去，“这不行。我们要的是《行政处罚决定书》和正规罚没收据。这种收据，我们回去没法交代。”

刘建国的脸彻底拉下来了：“小林，我给你面子，你別不识抬举。要就要，不要就按两万交。”

办公室里安静下来。窗外传来楼下小贩的叫卖声，远处有汽车鸣笛。

林凡沉默了几秒，站起身：“刘所长，那就开这种收据吧。但您得在备註栏写明『產品质量罚款』，再盖个所里的章。”

“事真多。”刘建国嘟囔著，但还是拿出公章，在收据上盖了个红印，“交钱吧。”

林凡从包里数出五千现金，一沓崭新的百元钞。这是他上午特意从银行取的，连號。

刘建国接过钱，对著光看了看，隨手扔进抽屉：“行了，走吧。记得整改，下次再查到，可就不是罚款这么简单了。”

“谢谢刘所长。”林凡拿起收据，仔细叠好放进口袋，“那两件样品……”

“样品没收了，要存档。”刘建国挥挥手，“赶紧走吧，我这还忙著呢。”

林凡退出办公室，轻轻带上门。

走廊里，他站了一会儿，听见里面传来刘建国打电话的声音：“……嗯，处理了，五千……没事，一个小年轻，財政局小职工，翻不起浪……”

林凡嘴角扯了扯，下楼离开。

回到批发市场，王娟正在档口发呆。见到林凡，她立刻迎上来：“怎么样？”

“罚了五千。”林凡平静地说，“开了收据。”

“五千？”王娟鬆了口气，但隨即又皱眉，“也不少啊……都怪我，没注意吊牌的事。”

“不怪你。”林凡拍拍她肩膀，“广州那边很多货都这样，不是你的错。而且……”他顿了顿，“这钱不会白交。”

王娟没听懂，但见林凡不想多说，也就不问了。

“对了，”林凡从包里拿出一叠吊牌样品，“这是我路上买的吊牌。你把店里所有衣服的吊牌都换掉，按照这个来就行。”

王娟接过吊牌：“都要换吗？好多货……”

“全部换。”林凡斩钉截铁，“一件不留。这是学费，得记住，人手不够就再招一个。”

“好，我今晚就换。”王娟重重点头。

林凡看了看档口，生意依旧不错，小芳和小丽在忙碌。他放下心来：“我回单位了，有事打电话。”

“嗯。”王娟送他到门口，忽然说，“林凡，对不起……给你添麻烦了。”

林凡回头看她。王娟眼睛还有点红，但神色已经坚定起来。

“不是麻烦。”他说，“是成长。经歷一次，下次你就知道怎么应对了。”

回到办公室时，已经下午四点半。周文渊不在，估计去开会了。林凡坐下，开始整理明天省厅研討会要用的材料。

他把那份《关於规范地方財政资金管理的若干意见》又读了一遍，在重点处做了標註。然后打开周文渊给的黑皮笔记本，开始写发言提纲：

一、现行资金监管存在的问题（结合本市实际案例）

二、绩效评估机制建立的必要性与可行性

三、具体建议：

1. 建立项目库滚动管理

2. 引入第三方评估

3. 考核结果与下年度预算掛鉤

……

写得投入，连周文渊什么时候回来的都没注意。

“这么认真？”周文渊的声音在身后响起。

林凡赶紧起身：“科长。”

“坐。”周文渊脱下外套，“明天会上，你主要讲第三部分。省厅预算处的李处长可能会提问，你要有准备。”

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