公审的血腥气尚未被秋风完全吹散，一种全新的、更为炽热的骚动，已在榆安县的每一寸土地上蔓延。

天，亮得格外早。

当第一缕熹微的晨光刺破东方天际的薄雾，无数人家的柴门便“吱呀”一声被推开。一个个身影，顶著露水，扛著锄头，却不是走向田垄，而是匯聚向村口、乡道，匯聚向那座刚刚经歷过血与火洗礼的县城。

他们的脸上，交织著几分宿醉般的狂喜，几分对未来的茫然，但更多的是一种被点燃的、滚烫的期盼。

分田！

这两个字，像一团火，在数万颗乾涸的心上熊熊燃烧。

张泽没有再出现。

自那日於高台之上焚尽旧契、颁布新法之后，他便如真正的神祇一般，隱入了县衙后院那片凡人不可窥探的云深之处。

他將这凡尘俗世间复杂、棘手，也关乎成败的事务，全然交给了他选中的两位“代言人”。

县衙，正堂。

一夜之间，这里已经彻底变了模样。原本高悬的“明镜高悬”匾额被取下，取而代之的，是一幅巨大的榆安县全舆图。那图画得粗糙，却將山川、河流、村庄、道路標註得一清二楚，如同一张摊开的人体脉络图。

堂下，往日威严的公案被十几张拼凑起来的桌子取代，形成一个巨大的议事方桌。

曲从忠端坐主位。他依旧穿著那身青色官袍，但整个人的精气神已截然不同。

往日里眉宇间的忧愁与惶恐一扫而空，取而代之的是一种夙夜匪懈的亢奋，以及一种手握乾坤、重塑山河的使命感。他的眼眶下有浓重的黑影，显然是一夜未眠，但双目却亮得惊人。

许悠坐在他的下首，神色一如既往的平静，甚至可以说是冷漠。他的面前，铺著一沓厚厚的纸，上面用细密的蝇头小楷写满了条文与数字。

长桌两侧，坐著十几位神情各异的人。他们是新成立的“榆安县农事委员会”的第一批委员。

为首的，正是昨日在广场上叩问分田之法的老农刘宗。此刻，这些一辈子与泥土打交道的老庄稼汉，第一次坐在这代表著一县最高权力的官衙正堂里，与县太爷平起平坐地议事。

他们神情拘谨，双手放在膝盖上，腰杆挺得笔直，既感到无上的荣耀，又感到一种如履薄冰的惶恐。

“诸位。”

曲从忠清了清嗓子，开口了。他的声音不再是过去那种温吞的官腔，而是变得沉稳而有力。

“仙长慈悲，赐我榆安万民『耕者有其田』之无上大道。然，大道行於世，需有法度为基。昨日仙长颁布三条总纲，今日，我等便是要將这法度，一笔一划，一寸一尺，落到实处！”

他拿起桌上由许悠草擬的文书，高声道：“经先生许悠连夜筹谋，具本县核准，定下《分田实施细则》一十三条！今日，便由许先生为诸位解说！”

所有人的目光，集中在了那个面色冷峻的年轻人身上。

许悠站起身，他没有环视眾人，目光只是平静地落在自己面前的文书上。

“分田之要，在三事：清人、量地、定法。”

他的声音不大，却异常清晰。

“清人。自今日起，以太平护粮队为主，各村委员协同，挨家挨户，重新登记造册。户有几口，男女老幼，皆需记录在案，不得有丝毫错漏。此为『人丁册』，是分田之首要依据！”

“量地。成立三十支『丈量队』。每队五人，由一名识字的帐房先生任队长，配算盘、纸笔；一名护粮队士卒隨行，配刀，以维秩序；

再从各村选出两名最熟悉本地田亩的耆老为嚮导。队长、士卒由委员会直派，耆老由各村公推。队长记录，耆老指认，士卒监督，三方共同画押，方能生效！”

此言一出，几位老农委员眼中顿时放出光来。这个法子，既有官府的权威，又有本地人的监督，谁也別想在里面做手脚！公道！

许悠的嘴角，勾起一抹弧度，继续道：“丈量队手持特製铁链为尺，一尺一寸，重新丈量全县所有田亩。每块田地，无论大小，皆需明確四至边界，评定品级。”

“品级暂分三等。近水源、土质肥沃者，为『上田』；地势平缓、產出稳定者，为『中田』；偏远贫瘠、山坡旱地，为『下田』。所有田亩，无论优劣，皆需绘製成图，编纂成册，此为『鱼鳞图册』！

一村一册，一乡一卷，图册绘製完成，全村公示，若有异议，当场由委员会裁决。公示无异后，任何人不得再议！”

“鱼鳞图册”！

这四个字一出，曲从忠的身体都忍不住微微一震。这可是传说中太祖皇帝年间为了清查全国田亩才动用过的经国大略！耗费的人力物力，简直是天文数字。他没想到，许悠竟有如此魄力，要在这小小的榆安县，復现此等壮举！

他看向许悠，眼神中除了钦佩，更多了一丝敬畏。此人胸中所藏，绝不仅仅是一个小小的县城。

许悠仿佛没有看到曲从忠震惊的目光，继续拋出了最核心的一条。

“定法。人心不足，为免爭端，分田之法，只在一个『公』字。但何为公？均分上田，则中下田者不服。均分数量，则得劣地者不公。故，分田之法，不用人分，而用『天分』！”

他抬起眼，目光第一次扫过眾人。

“抽籤！”

“我们將各村所有上、中、下三等田地，按照大致產出，搭配成一个个『田包』。譬如，一户人家按人丁劳力当得五亩之地，

其『田包』中或为一亩上田，三亩中田，再搭一亩下田。另一户，或为五亩中田。总之一句话，保证每个『田包』的总產出，相差无几！”

“所有『田包』编上號，写於木牌之上。各家各户，按人丁册顺序，依次上前，当著全村人的面，亲手从一个箱子里，抽出自己的那块木牌。抽到什么，就是什么！是肥是瘦，是远是近，全凭天意，全凭仙长护佑！”

“抽籤之时，將有护粮队士卒与委员会官员共同监督。一抽定音，落子无悔！若有在抽籤前后，为此爭执、私斗、又或是不服天命、聚眾闹事者——”

许悠的声音陡然转冷，杀气毕露。

“依仙长新法，夺其田，逐出境！”

那十几位老农委员，一个个张大了嘴，额头上渗出细密的汗珠。他们被这套环环相扣、冰冷无情却又无可辩驳的制度彻底镇住了。

清人，量地，定级，搭配，抽籤！

这里面，没有一丝一毫可以让人钻空子的地方！所有的权力，都被牢牢地锁死在这套制度的枷锁里。而那最后的“抽籤”，更是神来之笔，將一切可能引发的爭端，都推给了虚无縹緲却又人人敬畏的“天意”！

老农刘宗的身体，激动得微微颤抖。他站起身，对著许悠，深深地，深深地鞠了一躬。

“先生……真乃神人也！老朽……心服，口服！”

……

確定完方法，县衙紧急动员了起来。

三十支丈量队，在经过一日的紧急培训后，如三十支利箭，射向了县城周边的各个村庄。

王家庄。

这个曾经在李善的威逼利诱下，第一个跳出来围攻张泽勘探队的村庄，此刻，却是第一个迎来了丈量队。

村口，老族长王德带著全村的男女老少，早已等候在那里。当他们看到那支五人小队走来时，所有人都下意识地屏住了呼吸。

走在最前面的，是两名本村推举出来的老农，他们一辈子都在这片土地上耕作，闭著眼睛都能摸清每一条田埂。

中间，是一名穿著乾净长衫、背著一个书箱的年轻人。他神情严肃，手里拿著算盘和一本厚厚的空白册子。他就是丈量队的队长，一个刚刚投靠张泽的落魄书生。

书生旁边，是一名身穿土黄色军服的护粮队士卒。他没有看任何人，只是沉默地按著腰间的佩刀，目光如鹰隼般警惕地扫视著四周，身上那股从战场里带出来的血腥煞气，让所有心怀不轨的人都感到一阵胆寒。

队伍的最后，还跟著一个半大的小子，扛著一条沉重的、由一百个铁环串联而成的铁链。

“王家庄丈量队奉命至此！閒杂人等退后！族长王德，委员王三，上前指认田界！”书生队长面无表情地喝道。

王德与另一位被选出的老农连忙上前，恭敬地应了声“是”。

丈量开始了。

“正东，王家老林地，原属李善侵占，现已收归榆安。此地块，编號『甲字一號』！”

隨著书生一声令下，那扛著铁链的半大孩子立刻將铁链的一端钉在田垄的起点，另一名老农则拉著铁链的另一端，快步走向田地的尽头。

“哗啦啦——”

冰冷的铁链在沾著露水的草地上划过，发出一阵清脆的响声。那声音，像是一把尺，一寸一寸地丈量著土地，也像是一把刀，一刀一刀地斩断著过去那笔混乱不堪的糊涂帐。

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