“第三，”他顿了顿，“钱的问题……我来解决。美国那边的贷款第一批月底前到位，其中有专门的土地改革专项资金。在钱到之前，先从军费里挤，从我的特別经费里扣。答应老百姓的钱，一分不能少，一天不能拖。”

“少帅！”荣臻猛地站起，“军费本来就紧张，兵工厂改造、部队换装、冬季训练，处处要钱。再从军费里挤，部队还怎么维持？”

“部队苦一苦，还能撑。”张瑾之看著他，眼神坚定，“但老百姓要是对政府失去信心，地改革就完了。地改革完了，民心就散了。民心散了，咱们这三十万军队，就是三十万无根之萍，日本人一来，不战自溃。荣参谋长，这个道理，你比我懂。”

荣臻张了张嘴，最终颓然坐下。

“第三项议题，”张瑾之的声音更沉了，“冬季民生保障。现在是十一月，东北最冷的季节才刚开始。我要知道，各城市的取暖、电力、粮食储备，能不能保证老百姓不冻死、不饿死。”

各省主席、各市市长开始轮流匯报。情况不容乐观。

奉天：燃煤储备不足，电厂负荷已到极限，昨晚又有两个区停电四小时。粮库存粮只够全市吃两个月，但新粮要明年六月才下来。

哈尔滨：气温已降至零下二十度，流浪乞討人员增多，上周冻死七人。俄资电厂藉口设备检修，减少供电，实际是要挟提高电价。

吉林：山区雪灾，三个县道路中断，粮食运不进去。有村庄已断粮三天，靠挖野菜、剥树皮度日。

一个个数字，一个个案例，像一盆盆冷水浇在会议室里。改革是宏图，工业是未来，但眼前最紧迫的，是老百姓能不能活过这个冬天。

“够了。”张瑾之抬手，制止了下一个匯报。他靠在椅背上，闭上眼睛，手用力揉著太阳穴。许久，他睁开眼，眼中是疲惫，但更是决绝。

“现在，我宣布几项紧急命令。”他站起身，声音不大，但每个字都像钉子敲进木头里，“第一，从今天起，东北所有军工企业——兵工厂、机械厂、钢铁厂——减產三分之一，节省下来的电力、燃煤，优先保障民用供暖、照明。兵工厂可以停，但老百姓家里不能黑，不能冷。”

“少帅！”米春霖霍地站起，“兵工厂减產，新装备生產就要延期，部队换装……”

“我说了，兵工厂可以停。”张瑾之打断他，目光如刀，“米厂长，你记住，咱们造枪造炮，是为了保护老百姓。如果为了造枪造炮，让老百姓冻死饿死在冬天，那咱们造的枪炮，还有什么意义？”

米春霖脸色惨白，慢慢坐下。

“第二，”张瑾之继续，“政务委员会即日成立『冬季民生保障指挥部』，我亲自任总指挥，作相叔、式毅兄任副指挥。指挥部有权调动一切资源——粮食、煤炭、车辆、人员——优先保障民生。各市成立分指挥部，市长任指挥，三天內上报保障方案。”

“第三，开仓放粮。各地官仓、义仓、常平仓，除保留一个月应急存粮外，全部开仓，平价售粮。对赤贫户、孤寡老人、流浪乞討人员，免费发放救济粮。钱从特別经费出，不够的，我去借，去赊，去求，但决不能让一个人饿死。”

“第四，组织以工代賑。各市清理积雪，整修道路，修缮房屋，都需要人力。招募失业者、贫民，管饭，发工钱。既能解决民生，又能做些实事。”

他一口气说完，会议室里死一般寂静。所有人都看著他，看著这个二十九岁的年轻人。这些命令，每一条都在触动既得利益，每一条都在增加財政压力，每一条都在挑战旧有规则。

但他说的，是对的。寒冬將至，百姓要活命，这是天大的道理。

“少帅，”章作相缓缓开口，声音有些哽咽，“这些事，我们来做。您……您已经够累了。”

“我不累。”张瑾之摇头，走到窗前，望著外面阴沉的天色，“作相叔，您知道我现在最怕什么吗？不是怕日本人打过来，不是怕南京施压，不是怕內部反对。我最怕的，是早上醒来，听见报告说昨晚又冻死了多少人，饿死了多少人。那我做的这一切——改革，整军，办学，建厂——还有什么意义？”

他转身，看著在座的每一个人：“诸位，咱们坐在这里，不是来当官的，是来救命的。救东北的命，救三千万百姓的命，救这个民族的命。这个冬天很难，但咱们必须扛过去。扛过去了，开春才有希望。扛不过去……”

他没有说下去，但所有人都懂。

“散会。”张瑾之摆摆手，“各就各位，立刻行动。”

人们陆续离开。会议室里只剩下张瑾之和章作相。炉火渐渐小了，寒意重新瀰漫开来。

“汉卿，”章作相走到他身边，拍拍他的肩，“你做得对。但……也要保重自己。你要是垮了，东北就真没希望了。”

“我垮不了。”张瑾之苦笑，“作相叔，您知道吗，我现在每天只睡三四个时辰，但一点都不困。因为一闭眼，就看见那些冻死的、饿死的百姓，就看见日本人的刺刀，就看见东北沦陷后的惨状。这些画面逼著我，不敢睡，不能睡。”

窗外，又开始飘雪了。细密的雪粒在寒风中打著旋儿，像是无数挣扎的灵魂。

章作相长嘆一声，转身离开。张瑾之独自站在窗前，望著这座在风雪中挣扎的城市。

距离那个夜晚，还有310天。

而这个冬天，才刚开始。

但他知道，无论如何，必须挺过去。

为了这片土地，为了这些人，为了那个还没有到来、但必须阻止的黑暗未来。

雪，下得更急了。