日头已经升起。难得的仲春太阳，已是有几分暖意，也许这是个好的开具。农耕县城的仲春早晨，行人稀少。

当张良结束了修行，隨便把昨天的剩饭菜对付了一口，漫步在內衙消消食。

出得来衙门，仔细打量了县衙。只见县衙严格遵守“择中而立”的原则，將最重要的建筑布置在南北中轴线上，次要建筑对称分列东西两侧。这种布局体现了儒家的中庸思想和尊卑有序的等级观念。进入县衙，你需要依次经过照壁、大门、仪门，才能到达核心办公区。“前堂”即以大堂为核心区域，是知县公开举行典礼、审理案件、发布政令的场所，象徵著朝廷的权力和法律。在大堂庭院中，通常会有一座戒石亭，亭內石碑正面刻有“尔俸尔禄，民膏民脂；下民易虐，上天难欺”的铭文。这是知县每日办公必经之路上的警示，时刻提醒其要廉洁爱民。大堂之后的二堂是知县日常处理一般公务、会见僚属的地方，更具私密性。“后寢”內衙后衙內宅，是知县及其家眷的生活区域，將公共政务与私人生活严格分开。在大堂前的院落东西两侧，分布著“六房”等职能办公室。通常，东侧（左侧）为吏、户、礼等文职房科，西侧（右侧）为兵、刑、工等武职及刑事房科，形成“左文右武”的格局。这种布局也与中央朝廷的文武班列相呼应。此外，仓库、监狱等多布置在西侧或西北侧。

张良走进二堂，唤来衙役，去档案公房搬来有关九山县的田亩、丁口、地理特產分布等资料。

在册丁口六万人左右，房户一万三千户。跟实际了解的十余万人口出入相当大，那么这些消失的人口，肯定是隱藏户，即大户乡绅人家里的佃农等人口，被实际隱藏起来，作为这些大户的私產，所產出也归私人所有。

在册田亩十六万亩左右，即在册人均三亩田，其中良田十万亩，即贡田，產贡麦一百五十万斤左右，次田贫田六万余亩，也可產贡麦六十万斤左右。山地林地约十余万亩。做些瓜果蔬菜养殖及野產等。

可以说，整个的九山县，全靠贡麦养活，这还算是这些田地產量很好。九山县的气候很適合农作物生长。儘管休耕期有四五个月，百姓人家在山地林地上也可以做点其他作物，用於餬口。加上贡麦上交之后，也有些补偿性收入，用於购买油盐酱醋米。

九山县的商业就乏善可陈了。李家占了很多的商贾铺面，贩卖油盐酱醋米布。贡麦出產、销售都是特定的渠道，跟老百姓是没有什么关係的。因此九山县的商业很不发达。

绵延几千里的九山山脉，为南北走向，向海距离虽然仅仅几百里，但是很高，估摸著有相当於海拔三、四千米还有多，號称千丈髙，山的高峰之上，不时雷电雨雪交加，难以形容靠海山巔居然如此气象。据传说，远古时期，有一九爪黑龙在此陨落，庞大躯体化作九山山脉，形成如此怪异山脉和天气。山脉积雪深厚，峭峰林立，石岩坚硬，大木丛生，山中野兽眾多，每年的野兽伤人损农事件不少。在这个时代，平常老百姓根本就不能深入其中生存。

九山县，虽不至於民生艰难，但也没什么可以发展的。

张良放下手中的卷宗，对九山县的贫瘠与僵滯有了更深的体会。他知道，要打破这潭死水，仅凭一腔热血和脑海中的古鼎是远远不够的，必须釐清县衙內部的权力格局，尤其是那三位佐贰官——王县丞、李主簿以及那位本家李志远县尉——的权责与立场。这些地头蛇的管辖范围，盘根错节，几乎覆盖了九山县的实际运转。

他暗自思忖，根据官制惯例与原主记忆的碎片，这三人的权责大致理清

王县丞乃一县之“贰尹”，即县令的副手，秩级通常为正八品，在县衙內仅次於县令。理论上，县丞辅佐县令总理全县政务，县令外出或有缺时，可代行职权。但在九山县这等小邑，以及考虑到前任县令可能已被架空的情况，这位王县丞的实权恐怕大打折扣。其具体管辖可能侧重於：一，文书粮马。负责审核、签发一部分日常行政公文，管理县衙的文书档案（可能与主簿职权重叠或制衡）。同时，可能兼管官仓（贡麦仓储）、驛站马政等后勤保障事务。二，水利工程督导县內小型水利设施的维护，如灌溉沟渠的疏浚，这在以农为本的九山县算是重要职责，但若无財力支持，也是巧妇难为无米之炊。三，协调六房：理论上可协调吏、户、礼、兵、刑、工六房书吏的工作，但在李主簿实际控制户房等核心部门的情况下，这种协调力恐有限。当前处境推测：“跟实际了解的十余万人口出入相当大”以及贡麦体系被李家把持来看，王县丞很可能处於一种“位高权轻”的尷尬境地，重要权力已被李主簿和李县尉瓜分。他可能代表著县城內非李家势力的旧有官僚体系，与李家既有合作又有斗爭。

李主簿名义地位：主簿主管一县之簿书，掌管文书、档案，並监察仓廩、狱讼等，秩级通常为正九品，是县衙的“秘书长”和“监察官”。在九山县，李主簿（很可能出自本地大族李家）的权力极为关键和具体。一，户籍田亩：核心权力之一。全县的户口登记、黄册管理、田亩丈量、赋税徵收册籍皆由其掌控。在册丁口六万人左右，房户一万三千户与实际情况的巨大差异，正是其职权被滥用的直接体现。他可以通过某些等手段，將大量人口和田產隱匿於李家等大户名下，逃避朝廷赋税，使之成为私產。二，財政出纳：掌管县衙的银钱、粮谷的出纳帐目。贡麦的徵收、仓储、帐目统计（儘管销售渠道固定）必经其手。县衙的日常开支、俸禄发放也由其核算。三，文书枢纽：所有上行下达的公文，都需经过主簿之手登记、分类、呈送，这使其拥有极大的信息过滤和操作空间。当前处境推测：李主簿实为李家在县衙內部的“钱袋子”和“帐房先生”，通过控制户籍和財政，牢牢掐住了九山县的经济命脉。他是维持当前利益格局的关键人物，也是新任县令需要推行任何触及赋税、户籍改革的最大障碍。

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